狗咬人，可否判犬主坐监？ 朱永晖律师接受劳动午报专访

近日，由“童话大王”郑渊洁在微博上发起“狗咬人，犬主是否承担刑事责任”的投票以来，目前在参与投票的万名网友中，97%的人表态支持。同时该活动也引起了热议。

那么养狗者究竟有什么义务？狗咬人后，犬主应当负何种责任？可否判处刑罚……记者就此走访了部分市民、民警及相关法律人士。

市民

反对者很多 叫好者不少

反对入刑者：犬主违法应罚 但入罪太重

“养狗是每个人的权利。”在北京明城墙遗址公园，记者随机采访了正在遛狗的卢女士。“我爱狗，但我很讨厌个别养狗人的不文明行为。”她扬了扬手中的垃圾袋告诉记者，“这是我专门装狗粪的，对有些不文明行为确实要罚。狗咬了人，犬主当然要赔偿，但判刑，有些过重了。毕竟，狗咬人的时候，往往不是一方的错。”

“狗咬人，犬主在一定程度上负有责任。”李大伯说。他认为不管是大狗小狗，只要别人不去逗它，基本上，它不会主动咬人。因此，一旦狗咬了人，犬主该怎么赔偿就怎么赔偿，但是判刑他不支持。“毕竟谁也不希望自己的狗咬人！”

采访中，大多数养狗者都认为，一旦发生狗咬人的情况，犬主确应承担相应民事责任，但不宜进行刑事处罚。

支持入刑者：严惩不自觉者 可以儆效尤

“我并不反对别人养狗，但是养狗者必须自觉管好自己的狗。”李女士告诉记者，“我儿子好几次都被院子里的小狗给吓哭了，犬主也不管。去年，我一个同事怀孕两个多月了，因为被狗咬伤了左腿，最后只好做了人流，损失多大啊。我不懂法律，只是觉得如果法律不严惩这些不自觉的人，也不公平。”她特别强调：“适当的采取刑罚会促使养狗者更自觉。”

“狗咬伤人，对犬主判刑，我支持。”胡先生告诉记者，他的孙子曾经被村里的恶狗扑倒，后来很长一段时间一见大狗就哭，弄得11岁的孩子几乎不敢独自去上学。“别说不想让狗咬人，别说不是故意的，出车祸撞人的，有几个是故意的？不也照样能判刑吗？为啥养狗伤人就不能判刑？”胡先生认为，养狗伤人行为若能入刑必能以儆效尤。

民警

如何罚犬主 需依据法律

“狗咬人如何处罚，这得依据法律规定。关于能不能判处刑罚，目前法律没有规定。”社区民警吴警官告诉记者，一般出现狗咬人的情况，警方出警会首先判断责任的归属，然后会就赔偿问题对双方进行调解。如果真要发生狗咬人追究刑事责任，那么肯定个案很特别，“首先要看狗主是否有伤人的主观意志，就是说他是否故意让狗去咬人，这种情况下狗就是他伤人的工具，那么就可以以故意伤害罪去追究其刑事责任；其次，还要看造成伤害的程度，如果是伤害致死，肯定要追究刑责。”

法律人士

行为难界定 暂不宜入刑

北京市第一中级人民法院法官鲍艳表示，某些恶狗伤人的事件的确令人厌恶。为此，完善相应的责任体系，加大对养狗者的处罚力度非常有必要，但与其将其纳入到《刑法》调整的范畴，倒不如完善、健全现有的民事责任及行政制裁制度。毕竟，对于受害人而言，在受到伤害后，获得相应的赔偿、补偿是第一位的。

审判实践中，加害人受到刑事制裁后往往会产生民事赔偿的抵触情绪，不利于受害人权益的弥补。

其次，恶狗伤人的事件毕竟概率较小，从《刑法》的谦抑性方面看，目前，还不宜将其入罪。

北京市常鸿律师事务所主任常卫东表示，对于狗咬人致人重伤死亡的，究竟该不该给予刑事处罚。要具体情况具体分析，如果是犬主主动唆使狗去攻击他人的，则依据《刑法》相关原理，犬主构成间接正犯罪，也即此时狗只是其主人的一个犯罪工具，就像主人手中的一把匕首或者手枪一样，造成他人伤亡的，直接视为犬主的行为，此时，依照《刑法》对其处罚没有问题。

可如果仅仅由于狗的主人管理不善，导致狗挣脱绳索外出咬伤、甚至咬死他人，此时，虽然也具有较大的社会危害性，但由于《刑法》对此类行为并未明确作出规定，依据罪行法定原则，不可追究养狗者的刑事责任。

对于是否应将上述行为通过立法纳入《刑法》范畴，给予刑罚打击。常律师表示，考虑刑罚的打击过于严厉，在实践中，相关行为又难以界定，目前还不宜通过《刑法》进行规制。

狗咬人可能牵出哪些责任？——对话律师朱永晖

如果说“狗咬人，对犬主能否定罪”尚有较大的讨论空间，那么依据当前的法律规定，养狗者负有哪些义务，旁人有哪些权利，更是我们关注的现实问题。为此，记者专访了朱永晖律师。

记者：目前规范犬主行为的规定都有哪些？犬主的主要义务是什么？

朱永晖：目前，北京市养狗方面的主要规范是《北京市养犬管理规定》，犬主的主要义务包括：养狗需要登记、年检，注射狂犬疫苗，不得扰民、排便应当及时清除，禁止携犬进入特定场合及相应交通工具等。

记者：根据目前法律，犬主没错是否担责？

朱永晖：《侵权责任法》规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人除非能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，都应当承担侵权责任。也就是说，饲养的动物造成了他人损害，只要受害人没错，饲养人不论是否有过错都得担责。

记者：如果犬主没管好，狗自己溜出来伤人的话，犬主是否担责？

朱永晖：依据《侵权责任法》第79条的规定，违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。

记者：若是被流浪狗咬伤，应找谁索赔？

朱永晖：理论上应找原主人索赔。《侵权责任法》规定，遗弃、逃逸的动物造成他人损害的，由原动物饲养人或者管理人担责。但实际当中，很难找到流浪狗的主人，造成损害的后续追偿很难实现。

记者：若是别人逗狗，导致自己被咬伤，向谁索赔？

朱永晖：《侵权责任法》规定，因第三人的过错致使动物造成他人损害的，被侵权人可以向动物饲养人或者管理人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。动物饲养人或者管理人赔偿后，有权向第三人追偿。